Três anos depois, Acordos de Abraão produzem uma paz calorosa através de um comércio robusto

Presidente Donald Trump, à direita, discute com líderes dos Emirados Árabes Unidos, Israel e Bahrein durante a cerimônia de assinatura dos Acordos de Abraão na Casa Branca, em 15 de setembro de 2020, Washington D.C. | Foto: AP/Alex Brandon

Desde a assinatura dos acordos, uma série de atividades econômicas produziu resultados variados mas, na sua maioria, encorajadores, especialmente na perspectiva de Israel, publicou o jornal Israel Hayom

Em 15 de setembro de 2020, Israel assinou os dois primeiros de quatro acordos de normalização com países árabes que ficariam conhecidos como os Acordos de Abraão. Na época, eu acreditava que, embora os acordos pudessem gerar um dividendo de paz, não via nenhum benefício econômico imediato para Israel.

As duas economias mais robustas entre os países envolvidos, ou seja, os Emirados Árabes Unidos e Israel, diferiam consideravelmente e não estavam alinhadas quanto às direções comerciais ideais (exportação de um lado e importação do outro).

No entanto, no terceiro aniversário dos acordos, reconheço meu erro com satisfação. Desde a assinatura dos acordos, uma série de atividades econômicas produziu resultados variados mas, na sua maioria, encorajadores, especialmente na perspectiva de Israel.

Por exemplo, nos últimos três anos, ocorreram 470.000 visitas de israelenses aos Emirados Árabes Unidos, mas um número significativamente menor de visitas na direção oposta. O mesmo padrão se repetiu entre Marrocos e Israel. Esperava-se que os acordos gerassem um turismo "religioso" dos países árabes para Israel, especialmente para Jerusalém. Até agora, isso não se concretizou.

Da mesma forma, em relação aos voos diretos estabelecidos entre Israel e os Emirados Árabes Unidos (EAU), Bahrein e Marrocos, a maioria desse desenvolvimento beneficiou turistas israelenses e não aqueles que viajam para Israel.

No entanto, a medida mais sólida do sucesso ou fracasso dos acordos reside na avaliação do comércio econômico que geraram, em comparação com os dois acordos de paz anteriores de Israel com países árabes – Egito (1978) e Jordânia (1994). Ambos os acordos geraram grandes expectativas de que o comércio entre Israel e seus dois antigos adversários fortaleceria as relações. O que emergiu, no entanto, passou a ser conhecido como uma "paz fria" – especialmente do ponto de vista econômico.

Apesar do acordo de paz de 45 anos, o comércio entre Israel e o Egito em 2022 totalizou US$ 306,9 milhões (US$ 179,5 milhões em importações e US$ 127,4 milhões em exportações), enquanto o comércio com a Jordânia atingiu US$ 535 milhões (US$ 469 milhões em importações e US$ 66,5 milhões em exportações). Isso contrasta com os US$ 2,56 bilhões em comércio entre Israel e os EAU em 2022 (com US$ 1,89 bilhão em importações e US$ 670 milhões em exportações), um aumento de 47,6% em relação ao comércio bilateral das nações em 2021.

Em 2022, o comércio total entre Israel e os quatro países dos Acordos foi de US$ 3,43 bilhões, quatro vezes maior do que o comércio com os antigos parceiros de paz árabes do Estado Judeu.

Mais importante ainda, instituições foram estabelecidas e financiadas para fortalecer esses laços comerciais. Israel, os Emirados e os Estados Unidos criaram o Fundo de Abraão, dotando-o com US$ 3 bilhões. Em maio de 2022, Israel e os Emirados Árabes Unidos assinaram um Acordo de Livre Comércio, com o objetivo declarado de eliminar tarifas sobre 98% das importações.

Embora a Arábia Saudita ainda não tenha aderido formalmente aos acordos com os Emirados Árabes Unidos, Bahrain, Marrocos e Sudão, Riad permite agora que aviões civis israelenses sobrevoem seu espaço aéreo a caminho da Ásia. Isso reduz o consumo de combustível e os custos que as companhias aéreas israelenses precisam para voar para a Ásia, além de encurtar o tempo de viagem para os passageiros.

Dadas as relações robustas entre Israel e seus parceiros árabes de paz relativamente novos, os Acordos de Abraão de fato produziram uma paz calorosa – em contraste marcante com o Egito e a Jordânia, que parecem relutantes em fazer comércio com Israel, apesar de décadas de paz. Sob essa perspectiva, os Acordos de Abraão devem ser considerados um sucesso econômico significativo.

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